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Rapport de l'ETH « Transports 2045 »

La Suisse mise sur le rail plutôt que sur le béton

Le rapport de l'ETH « Transports 2045 » est clair : la Suisse doit investir dans le développement ferroviaire, la sécurité et l'urbanisme – les projets routiers coûteux ou risqués doivent être supprimés ou reportés. Voici les détails.
Das ETH-Gutachten „Verkehr 2045“ setzt auf Zug statt Auto. The ETH report “Transport 2045” focuses on trains rather than cars. Le rapport « Transports 2045 » de l'ETH mise sur le train plutôt que sur la voiture.
© iStock
L'ESSENTIEL EN BREF
• D'ici 2045, la Suisse se concentrera sur le développement ferroviaire, la sécurité et la mobilité urbaine.
• Les projets routiers coûteux tels que l'autoroute de la Glatt seront supprimés ou reportés.
• Lucerne, Bâle, Zurich et la Suisse romande bénéficieront de l'accent mis sur le rail et la durabilité.

À la demande de la Con­fédéra­tion, le pro­fesseur Ulrich Wei­d­mann, expert en trans­port à l’ETH, a analysé la stratégie suisse en matière de trans­port jusqu’en 2045. Sa con­clu­sion : l’avenir est dans le rail. Les pro­jets fer­rovi­aires, les amélio­ra­tions en matière de sécu­rité et le développe­ment urbain doivent être pri­or­i­taires. En revanche, les grands pro­jets routiers coû­teux ou risqués doivent être sup­primés ou reportés après 2045. L’ob­jec­tif est d’i­den­ti­fi­er les pro­jets les plus urgents pour la mobil­ité en Suisse, en ten­ant compte des coûts, des risques et des avan­tages.

Agglomération de Zurich : priorité au rail et à la sécurité plutôt qu’à une nouvelle autoroute

  • Autoroute de la Glat­tal sup­primée : le pro­jet est com­plète­ment aban­don­né. Selon l’ex­per­tise, il est « extrême­ment coû­teux et com­porte des risques impor­tants ».
  • Tun­nel de Fäsen­staub près de Schaffhouse reporté : le tun­nel routi­er prévu sera réex­am­iné au plus tôt après 2045.
  • Pri­or­ité à l’au­toroute de l’Ober­land Uster-Bet­zholz : ce tronçon est con­sid­éré comme urgent, car il améliore la sécu­rité routière et favorise le développe­ment interne de la région.
  • Exten­sion du réseau fer­rovi­aire dans le cen­tre : la pri­or­ité absolue est accordée au tun­nel de base du Zim­mer­berg 2 et à la qua­trième voie à la gare de Zurich Stadel­hofen. Selon le rap­port, ils sont « essen­tiels pour per­me­t­tre le développe­ment du réseau fer­rovi­aire zuri­chois ».
  • Reportés : la liai­son directe coû­teuse Zurich–Aarau ne sera pas pour­suiv­ie.
  • Pro­jets de tramways et de métros légers dans le nord : les pro­jets dans la région Zurich-Nord et Glat­tal doivent être mis en œuvre d’i­ci 2045. Ils sont con­sid­érés comme très effi­caces pour le développe­ment région­al.

Suisse centrale : Lucerne devient un nouveau nœud ferroviaire

  • Axes de trans­port Zurich-Zoug-Lucerne en point de mire : après l’ex­ten­sion de l’axe nord-sud, la pri­or­ité en matière d’in­vestisse­ment doit être trans­férée vers la zone de crois­sance Lucerne-Zoug-Zurich, qui « fonc­tionne de plus en plus comme un axe de développe­ment ».
  • Lucerne comme nœud : Lucerne doit être dévelop­pée pour devenir le nœud fer­rovi­aire cen­tral de la Suisse cen­trale. La région devrait con­naître la plus forte crois­sance démo­graphique et pen­du­laire de Suisse.
  • Route : l’ex­ten­sion prévue à six voies entre Buchrain et Rüti­hof n’est pas recom­mandée, car les avan­tages et les coûts sont dis­pro­por­tion­nés.

Bâle : priorité au tunnel sous le Rhin plutôt qu’au RER

  • Pri­or­ité au tun­nel sous le Rhin : le pro­jet revient au pre­mier plan. Il vise à élim­in­er les goulets d’é­tran­gle­ment et à sépar­er le traf­ic longue dis­tance du traf­ic urbain.
  • Agran­disse­ment Hag­nau-Augst reporté : cet agran­disse­ment est reporté après 2045.
  • Nœud fer­rovi­aire de Bâle (14 mil­liards de francs) : le nœud fer­rovi­aire de Bâle reste au cœur du pro­jet, avec d’im­por­tants travaux d’ex­ten­sion des capac­ités.
  • Sup­pres­sion de la liai­son directe par RER : la liai­son prévue entre Bâle CFF et la gare badoise est reportée sine die, car elle com­porte des « risques con­sid­érables » et n’est réal­iste qu’après 2045.

Région de Berne : Wankdorf en point de mire – bande d’arrêt d’urgence au lieu d’une nouvelle construction

  • Rôle clé dans le réseau nation­al : selon l’ex­per­tise, Berne est « cen­trale pour le réseau fer­rovi­aire et routi­er, mais forte­ment sol­lic­itée ».
  • Route : le tronçon Wankdorf-Schön­bühl est qual­i­fié de « névral­gique » et doit être amé­nagé au plus tard après 2045, voire plus tôt si le bud­get le per­met.
  • Le tronçon suiv­ant jusqu’à Kirch­berg, qui a été rejeté par les électeurs en 2024, devrait plutôt être amélioré par une réaf­fec­ta­tion de la bande d’ar­rêt d’ur­gence.
  • Pro­jets fer­rovi­aires : deux pro­jets sont mis en avant : la ligne directe Neuchâ­tel-La Chaux-de-Fonds, qui ren­force le Jura et améliore les cor­re­spon­dances.
  • Tun­nel du Grim­selt (chemin de fer + ligne élec­trique) : doit être réal­isé, mais unique­ment si le finance­ment est assuré.

Suisse orientale : Saint-Gall et Walensee en point de mire

  • Troisième tube Rosen­berg : le tun­nel autorouti­er de Saint-Gall doit être réal­isé en pri­or­ité mal­gré son rejet antérieur. Il offre un poten­tiel de reval­ori­sa­tion urbaine et de cir­cu­la­tion urbaine plus calme.
  • Chemin de fer : l’ex­per­tise recom­mande de combler les lacunes dans la dou­ble voie au lac de Walen­stadt et à Rorschach afin d’élim­in­er les goulets d’é­tran­gle­ment dans le réseau fer­rovi­aire de Suisse ori­en­tale.

Suisse romande : le train plutôt que le métro – priorité à Genève-Lausanne

  • La région lémanique comme zone de crois­sance : La région Genève-Lau­sanne est con­sid­érée comme « l’un des deux prin­ci­paux axes de crois­sance de la Suisse », mais aus­si comme un « axe vul­nérable », car la route et le rail n’of­frent aucune redon­dance.
  • Pri­or­ité au rail : les prin­ci­paux pro­jets jusqu’en 2045 sont : la gare souter­raine de Genève-Cor­navin / la nou­velle ligne Morges-Per­roy / l’ex­ten­sion fer­rovi­aire Lau­sanne-Fri­bourg.
  • L’ex­ten­sion de la liai­son Berne-Lau­sanne n’est prévue qu’après 2045.
  • Route : seul le tronçon Per­ly-Meyrin-Aéro­port sur l’A1 Genève-Mon­treux devrait être pro­longé après 2045.
  • Sup­pres­sion du métro de Genève : le pro­jet de métro n’est pas pour­suivi, car trop coû­teux et trop peu utile.

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